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La multa – Il verbale di contestazione, il ricorso al prefetto, il ricorso al giudice di pace ed i moduli per il ricorso

con 10 commenti

Nel linguaggio comune con il termine  “multa” o “contravvenzione” si intende la sanzione amministrativa pecuniaria camminata per un’infrazione al codice della strada.

L’iter della multa inizia con l’accertamento dell’infrazione, cui segue l’emissione di un verbale di contestazione che può essere notificato contestualmente – se il conducente viene fermato – o notificato al domicilio del proprietario del veicolo (responsabile in solido se il trasgressore non è stato identificato) entro il termine di 150 giorni dall’accertamento.

Il verbale di contestazione

Il verbale di contestazione deve contenere:

  1. la descrizione  della violazione:  data, ora e località nei quali è avvenuta la violazione,  indicazione della norma violata e sommaria descrizione del fatto, tipo di veicolo e numero di targa;  generalità, residenza ed estremi della patente del trasgressore,  se identificato;  eventuali dichiarazioni delle quali il trasgressore abbia chiesto l’inserzione;
  2. le modalità di pagamento: importo della sanzione; termini del pagamento, compreso (se previsto) quello in misura ridotta, ufficio o comando presso il quale effettuare il pagamento e numero di conto corrente bancario o postale per il versamento;
  3. le modalità di presentazione dell’eventuale ricorso: autorità competente (Prefetto o Giudice di Pace); termini per la presentazione.

Devono inoltre essere sempre presenti nel verbale il nominativo e/o la matricola degli agenti accertatori, nonché l’indicazione del responsabile del procedimento.

Infine deve essere segnalata, se prevista, la decurtazione di punti dalla patente del trasgressore come conseguenza dell’infrazione, così  come le altre eventuali sanzioni  accessorie.

Il ricorso

Il ricorso deve essere inoltrato al Prefetto n al Giudice di Pace del luogo dove è stata accertata l’infrazione entro 60 giorni dalla consegna del verbale,  se l’infrazione è contestata al momento, o dalla sua notifica a mezzo posta o messo comunale.

Le due possibilità (Prefetto o Giudice di Pace) sono alternative, non sovrapponibili, e la scelta è irrevocabile.  Tuttavia chi presenta ricorso al Prefetto in caso di esito negativo puo rivolgersi al Giudice di Pace.

È importante ricordare che non si può proporre ricorso contro un preavviso di accertamento (il foglietto lasciato sul parabrezza). Il preavviso di accertamento deve essere utilizzato soltanto per pagare in tempi brevi, accettando subito la sanzione ed evitando di pagare le spese di notifica del verbale vero e proprio.

Se l’infrazione di cui si contesta il verbale prevede la decurtazione di punti dalla patente, a questa si può  dar corso solo dopo l’esito negativo del ricorso.  Solo allora gli uffici di polizia provvedono a comunicare la violazione al ministero delle infrastrutture  e trasporti che gestisce l’archivio degli abilitati alla guida.

Ricorso al Prefetto

Il procedimento si basa sugli atti e sugli scritti difensivi che pervengono all’autorità amministrativa da parte del ricorrente e dell’ufficio di polizia del redattore del verbale, dunque non si instaura mai un vero e proprio contraddittorio nè un dibattimento pubblico. Il ricorso deve essere deciso entro 180 giorni dalla sua presentazione all’ufficio di polizia (210 giorni se è stato presentato direttamente al Prefetto).

Se il ricorso è accolto il Prefetto emette un’ordinanza di archiviazione, in caso contrario viene  emessa un’ordinanza-ingiunzione  per il pagamento di una somma non inferiore al doppio di quanto previsto nel verbale (se l’infrazione prevede la sanzione in misura ridotta).

L’ordinanza-ingiunzione deve essere notificata entro 150 giorni dalla sua adozione. Contro l’ordinanza-ingiunzione si può ricorrere entro 30 giorni al Giudice di Pace,  con la stessa motivazione illustrata  in quello respinto dal Prefetto.

Ricorso al Giudice di Pace

multa-image-bPuò  essere presentato a mano o a mezzo posta alla cancelleria del Giudice di Pace. E opportuno inviarne conia all’ufficio dell’agente che ha accertato la violazione per evitare che si attivi la procedura per l’iscrizione a ruolo. Se si risiede in comune diverso occorre
indicare un recapito in quello del Giudice di Pace (domicilio legale) presso cui ricevere comunicazioni.

Ricevuto il ricorso, il Giudice di Pace fissa la data dell’udienza, nella quale è necessario comparire personalmente  o farsi rappresentare (pena la dichiarazione di inammissibilità  del ricorso).

Il Giudice valuta ogni  aspetto del ricorso e del verbale,  richiedendo anche, ove necessario,  atti  e documenti all’ufficio dell’accertatore.

Il Giudice può ascoltare testimoni,  nonché disporre rilievi e perizie  sulle cose o strumenti utilizzati per l’accertamento; rilievi e perizie possono essere richiesti anche dal ricorrente, ma in caso di infondatezza del ricorso il Giudice potrà condannarlo anche al pagamento delle spese.

I tempi per la decisione non sono definiti dal Codice della strada. In caso di esito negativo,  entro 60 giorni dalla notifica della sentenza,  si puo presentare un ulteriore ricorso alla Corte  di Cassazione.

Individuare  il Giudice di Pace competente

Per una corretta opposizione a una multa ingiusta devi scoprire quale “ufficio” del giudice di pace è competente a ricevere la tua difesa.

Segui il criterio del luogo in cui è stata commessa l’infrazione. Quando hai commesso una violazione nella tua città, ti risulterà facile individuare l’organo giudiziario competente. Spesso capita però che il verbale di accertamento indica località non conosciute, perché visitate – ad esempio – solo in occasione di vacanze estive.

In questo caso, avrai maggiori difficoltà nell’individuazione del giudice di pace competente. Per risolvere il problema ti consiglio di utilizzare questo potente database offerto dal sito www.giustizia.it.

Alla voce Uffici giudicanti seleziona “Giudice di Pace” e nella casella Indica il Comune scrivi il nome della città indicata nel verbale di accertamento.

ricerca-giudice-di-pace

Una volta ciccato su Trova, il database visualizzerà l’ufficio del giudice di pace competente. Ti verrà indicata la sede, il numero di telefono, il fax e l’indirizzo di posta elettronica. Hai tutto ciò che ti occorre!

ricerca-giudice-di-pace-2

Acquisire informazioni dagli uffici del Giudice di Pace

Una delle imprese più ardue per chi propone ricorso avverso sanzioni amministrative (tipicamente multe per violazione del codice della strada) o per chi è  vittima delle cosiddette “cartelle esattoriali pazze”  originate da sanzioni amministrative,  è riuscire ad ottenere informazioni dagli Uffici del Giudice di Pace, dal momento che non sempre è possibile recarvisi personalmente.

Certo, esiste il telefono, ma non tutti gli Uffici del Giudice di Pace sono disponibili a dare informazioni telefonicamente. Vi sono poi Uffici che semplicemente non rispondono, adducendo come pretesto di essere sprovvisti di telefono o di avere un guasto.

Dunque come fare per avere informazioni, quali ad esempio il numero di iscrizione a ruolo, la data fissata per l’udienza, il nome del Giudice di Pace assegnato, il numero di una sentenza, od altro?

Limitatamente alle regioni Emilia Romagna, Lazio, Campania e Sicilia è ora possibile accedere online al Sistema Informativo dei Giudici di Pace (SIGP).

Il servizio è stato attivato da giugno 2009 e verrà esteso a breve in tutta Italia. Dovrebbe consentire di acquisire le informazioni necessarie senza dover attraversare la penisola e senza trascorrere ore in infruttuosi tentativi telefonici.

Da venerdì 18 settembre 2009, la consultazione on line arriva anche per il Giudice di Pace di Roma, notoriamente al collasso…

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Un grazie ad ADICONSUM che come associazione di consumatori, e quindi sovvenzionata anche da contributi statali, rende fruibile a tutti, in modo semplice ed immediato, la condivisione dei contenuti pubblicati sul proprio sito. Se anche le associazioni di consumatori cominciano a preoccuparsi, peraltro inutilmente e senza alcuna speranza, di rivendicare diritti di copyright, vuol dire che siamo arrivati veramente alla frutta …

I moduli di opposizione al prefetto

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Per porre una domanda sul ricorso al Prefetto, sul ricorso al Giudice di Pace, su multe e ricorsi in genere e su cartelle esattoriali originate da multe clicca qui.

Ricorda, fare una domanda non costa nulla, non farla a volte può costare caro!!!

Una delle imprese più ardue per le vittime delle cosiddette “cartelle pazze” è riuscire ad ottenere informazioni dagli Uffici del Giudice di Pace, giacchè non sempre è possibile recarvisi personalmente. Nel caso dello scrivente, ad esempio, avendo ricevuto 79 cartelle pazze relative ad iscrizioni a ruolo provenenti da tutta Italia, il malcapitato dovrebbe abbandonare il proprio lavoro per girare tutti gli Uffici dei Giudici di Pace territorialmente competenti solo per avere informazioni.

Esiste il telefono, ma non tutti gli Uffici del Giudice di Pace sono disponibili a dare informazioni telefonicamente: è il caso ad esempio del GdP di Anzio (RM), di Firenze…Vi sono poi Uffici che semplicemente non rispondono affermando di essere sprovvisti di telefono o di avere un guasto (che perdura da almeno un anno e mezzo…) come nel caso dell’Ufficio Sentenze del GdP di Nocera Inferiore (SA).

Dunque come fare per avere informazioni, quali ad esempio il numero di iscrizione a ruolo, la data fissata per l’udienza, il nome del Giudice di Pace assegnato, il numero di una sentenza, od altro?

Limitatamente alle regioni Emilia Romagna, Lazio, Campania e Sicilia è ora possibile accedere online:

https://gdp.giustizia.it/sigp/index.php?menu=&pagina=cambiaufficio&nextpagina=

Il servizio è stato attivato da poco e verrà esteso a tutta Italia (si spera…) e dovrebbe consentire di acquisire le informazioni necessarie senza dover attraversare la penisola e senza trascorrere ore in infruttuosi tentativi telefonici.

Da oggi, venerdì 18/09/09, la consultazione on line arriva anche per il Giudice di Pace di Roma, notoriamente al collasso…

Written by il vigile pentito

1 Aprile 2009 a 16:20

Pubblicato in multe

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10 Risposte

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  1. Salve, ho ricevuto una multa quest’estate in vacanza in Sardegna.. io la ritengo ingiusta e vorrei contestarla ma mi domando se devo rivolgermi al giudice di pace locale e quindi, in seguito a delle probabili convocazioni, devo recarmi in Sardegna o se posso fare ricorso tramite un giudice di pace vicino alla città dove abito.. grazie!

    romina

    21 Ottobre 2009 alle 10:19

    Replica

  2. Avverso la cartella esattoriale emessa ai fini della riscossione di sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni del codice della strada sono ammissibili:

    a) l’opposizione ai sensi della legge n. 689 del 1981, allorché sia mancata la notificazione dell’ordinanza-ingiunzione o del verbale di accertamento di violazione al codice della strada, al fine di consentire all’interessato di recuperare il mezzo di tutela previsto dalla legge riguardo agli atti sanzionatori e va proposta entro sessanta giorni dalla notifica della cartella esattoriale;

    b) l’opposizione all’esecuzione ex art. 615 cod. proc. civ., allorché si contesti la legittimità dell’iscrizione a ruolo per omessa notifica della stessa cartella, e quindi per la mancanza di un titolo legittimante l’iscrizione a ruolo, o si adducano fatti estintivi sopravvenuti alla formazione del titolo;

    c) l’opposizione agli atti esecutivi ex art. 617 cod. proc. civ., qualora si deducano vizi formali della cartella esattoriale o del successivo avviso di mora;

    - In tema di sanzioni amministrative per la violazione del codice della strada, alla formazione e trasmissione dei ruoli da parte del prefetto, ai fini della riscossione delle somme a tale titolo dovute, non è applicabile la decadenza prevista dall’art. 17 del d.P.R. 29 settembre 1973 n. 602, ma solo la prescrizione quinquennale, dettata sia dall’articolo 209 del codice della strada – relativamente alle sanzioni conseguenti alle infrazioni stradali – sia dall’art. 28 della legge 24 novembre 1981 n. 689

    marta de stefano

    22 Settembre 2009 alle 06:36

    Replica

  3. salve.non loso come si fa un ricorso al gudice di pace.non riesco a compilare i moduli,a stampare.chi mi po aiutare?

    elena

    4 Luglio 2009 alle 14:43

    Replica

  4. HO PRESO UN MULTA SULLA STATALE TELESINA NEL COMUNE DI PIETRAVAIRANO. HO FATTO RICORSO AL PREFETTO PER (OLTRE 150 GG) E PER SEQUESTRO DI AUTOVELOX TraffiPhot III.
    IL MODULO PER LA RICHIESTA DEL GUIDATORE (5 PUNTI IN PATENTE) ANCORA NON LO MANDO. I 60 GG SONO SCADUTI IL 24 GIUGNO 2009. COSA DEVO FARE?

    GIANNI

    30 Giugno 2009 alle 11:24

    Replica

  5. Salve, ho ricevto due multe entrambe per la stessa infrazione: circolazione nella corsia riservata ai mezzi pubblici benche agli accessi fossero esposti i segnali indicanti il divieto. Entrambe sono state rilevate a Milano il giorno 27.01.2009 alle ore 16,14: la prima in viale Bezzi Ergisto in direzione p.zza Ghirlandaio, la seconda su viale Ranzoni Daniele al numero civico 002.
    E’ possibile avere due multe nello stesso minuto quando la prima delle due vie è abbastanza lunga con semafori e in più l’attraversameto di p.zza Girlandaio prima di arrivare al segnale di v.le Randone n.002?
    Si può ricorrere al giudice di pace con esito positivo per entrambe le multe?

    antonio

    20 Aprile 2009 alle 15:55

    Replica

  6. Ho ricevuto delle multe per divieto di sosta a Milano in data 2/03/07 e24/10/07. Io ho contestato per iscritto presso il Corpo di polizia Municipale,come da spiegazione sul retro del verbale. Non avendo più ricevuto comunicazioni, posso star tranquillo o devo preoccuparmi che mi arrivi da pagare le multe maggiorate? Cordiali saluti Arrighetti Santo

    arrighetti santo

    12 Aprile 2009 alle 21:21

    Replica

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